הורים לבעלי צרכים מיוחדים בקיבוץ, עומדים תמהים מול סיווג הקיבוץ כמתחדש. העקרונות לא ברורים, עד שאפשר ללכת לאיבוד בין החלטות ותקנוני הקיבוץ והסדרי השיוך. נדון כאן על נקודות ההשפעה שלכם על גורל יקיריכם.
וועדת צרכים מיוחדים
מוסדרת בתקנה 6 לתקנות הערבות ההדדית. מדובר בוועדה סטטוטורית שחובה על כל קיבוץ מתחדש להקים. וועדה זו אמונה על יישום הלכה למעשה של עקרונות הערבות ההדדית בקיבוץ. הרכבה נקבע ע"י האסיפה הכללית ותפקידה ליישם את העקרונות שהותוו בתקנון הקיבוץ המתחדש. זאת ביחס להיקף הערבות, קריטריונים להספקת הצרכים המיוחדים, מקורות המימון להם ועוד.
מבין תפקידי הוועדה, ביצוע "ההתחשבנות" הספציפית מול משפחת הנתמך. בה יוכרע מהו היקף הערבות שתערוב הקהילה לנתמך ובאילו מקורות של הנתמך ייעשה שימוש כדי לקיים ערבות זו.
חובת מיצוי הליכים מול הוועדה
באמרנו שוועדה זו היא סטטוטורית כוונתנו לכך שבמסגרת חובת מיצוי הליכים, יש לפנות לוועדה זו כגורם מוסמך חוקית לשאת ולתת בשם הקיבוץ מול משפחת הנתמך או הנתמך עצמו.
על הוועדה לצרכים מיוחדים מערערים ע"פ מנגנון יישוב הסכסוכים הקבוע בתקנון הקיבוץ.
עמדת הרשם היא כי כלל זה יחול גם אם בקיבוץ קיימת חובת מיצוי הליכים בפניי פורום אחר(כגון ערעור לוועד הנהלה). שכן לוועדה זו המומחיות לנושאים אלה.
זאת לצד היכולת להשיג את יעדי הערבות תוך שמירה מקסימלית על צנעת הפרט. כך לפחות לפי מה שכתוב, מיד נראה שאין פני הדברים בהכרח כך.
פרקטית, יש לפנות לבוררות עם הקיבוץ או לגישור בהתאם לנוהל יישוב סכסוכים שבתקנון הקיבוץ.
לגילוי דעת רשם האגודות השיתופיות בנושא וועדת צרכים מיוחדים בקיבוץ מתחדש.
לאו דווקא וועדה מקצועית ובלתי תלויה
אמת כי וועדת צרכים מיוחדים הינה וועדה סטטוטורית.
תיוגה כ"סטטוטורית" אינה בהכרח מעיד על מומחיותה בנושא בעלי צרכים מיוחדים.
אמת כי בהתאם להמלצות האגף לאיגוד שיתופי, מומלץ למנות כחברים בוועדה בעלי רקע בתחום.
לרוב ישבו בה חברי קיבוץ שלא בהכרח בעלי ניסיון בתחום בעלי צרכים מיוחדים.
יש לזכור כי היא מורכבת מחברי קיבוץ הנושאים ונותנים בשם הקיבוץ.
אלה מייצגים בראש ובראשונה את הקיבוץ. תפקידם לראות כיצד יעדי הערבות ההדדית מושגים בהתאם ליכולותיו של הקיבוץ.
התנהלות כל וועדה וועדה תהא שונה בהתאם למצב הכלכלי של הקיבוץ בו היא פועלת.
בפועל, כוחות רבים ונוספים פועלים על הורים לנתמכי קהילה.
הורים- תפעלו אתם להשפיע על הרכב הוועדה
בגילוי דעת רשם האגודות השיתופיות 2017 מומלץ לצרף אל הוועדה משקיף.
באותו מסמך הוזכרה כמשקיפה פוטנציאלית, עובדת סוציאלית של המועצה. ובכן, הרכב הוועדה מאוד משמעותי. ברוב הפעמים, החלטותיה יתקבלו ברוב קולות של חברים שאין להם שום מושג בתחום.
מכאן המלצתנו הראשונה, לפעול להשפיע על הוועדה כך שתוכל לקבל החלטה מקצועית.
בדרך זו, אפשר לבקש נוכחות של נציג התנועה הקיבוצית או של גוף הפועל לקידום זכויות בעלי צרכים מיוחדים(אקי"ם, י.ת.ד ועוד). כמובן וכמובן שכדאי לצרף הורים לבעלי צרכים מיוחדים לוועדה זאת. אלה בוודאי עדיפים על גורמים חסרי נסיון בתחום.
משרד עורך דין שושני עוסק בזכויות חברי קיבוץ, יורשי קיבוץ ונתמכי קהילה בקיבוץ. עורך דין קיבוצים יותם שושני, מלווה נתמכי קהילה ומשפחותיהם במיצוי זכויותיהם מול הקיבוץ. היכרות עם דיני האפוטרופסות, עיסוק בהסדרי רצון והבנת המטאריה הקיבוצית, תספק לכם ביטחון משפטי מקסימלי. משרדנו מנוסה בהסדרי אפוטרופוסות בקיבוצים, מסמכי הבעת רצון ומוסמך לערוך יפוי כח מתמשך.
