חבריי וועד מקומי, אספנו כללים להגנה מפני חיוב אישי בשלטון המקומי. כללים שישמרו עליכם מחיוב אישי ויאפשרו לכם מרחב עשיה מוגן יותר.
התנדבות למען צרכי הכלל אף אם נעשית ללא כל תמורה, כפופה לכללים שונים. רוב כללי חיוב אישי בשלטון המקומי מוסדרים בפקודת העיריות. בטרם תיטלו חלק בקבלת החלטה כלשהי, כדאי להכיר את המגרש שבו תשחקו. כללי הזהירות הבאים יעזרו לכם להגן על עצמכם במסגרת עבודתכם הציבורית ולהימנע מחיוב אישי.
א. קיראו בעיון רב את חוזר משרד הפנים ביחס לנוהל חיוב אישי. הנוהל יחסית קצר ומובן.
ב. בידקו את הפוליסה שקיימת לוועד ואת סך ההשתתפות העצמית.
ג. השתדלו להיכנס לוועד מקומי בו קיים יועץ משפטי. ככל שקיים יועץ משפטי, אל תהססו לפנות אליו בכתב בשאלות של תקינות ההחלטה. זיכרו כי "אימייל אחד שווה ארבעה טנקים".
ד. אם יש שאלות או הסתייגויות ביחס להחלטת הוועד, וודאו כי הן נרשמות בשמכם בפרוטוקול החלטת הוועד. עדיף להיות קטנוניים ומציקים מאשר לעמוד מול הוועדה לחיוב אישי בשלטון המקומי.
ה. ככל ונתבקשתם להיות מורשי חתימה, דירשו לשפר את פוליסת הביטוח באופן המקטין את ההשתתפות העצמית. למורשה חתימה, אחריות מוגברת להוצאה שלא כדין.
ו. הפנו שאלות גלויות לגזבר: האם נתקבל אישור מועצה להוצאה, האם ההוצאה נכללה בתקציבה של הרשות, האם קיימת חובת מכרז.
ז. כדאי תמיד לקחת עותק מפרוטוקול החלטה בה נכחתם. לעיתים, במסגרת הליך ביקורת, נעלמים מסמכים מתיק הוועד.
ח. לא להתעמת עם רואה החשבון המבקר ובוודאי שלא עם החוקר הממונה מטעם ממונה המחוז(משרד הפנים).פנו בהקדם לעורך דין לענייני חיוב אישי בשלטון המקומי.
ט. אל תקבלו החלטות חבריות כי "לא נעים". הנכם נציגי ציבור שחלה עליהם אחריות מינהלית מוגברת ושעשויים לחוב באחריות אישית בגין פעולתכם בוועד המקומי.
בהקשר זה כדאי לקרוא את המדריך לחבר וועד מקומי שמפרסמת המועצה. ככל ולא פורסם, ניתן לגשת גם למדריך לנבחר לרשויות המקומיות.
'. פנו בהקדם לעורך דין חיוב אישי, העוסק גם בדין המינהלי.
עו"ד יותם שושני מופיע בפניי הוועדה לחיוב אישי שבאגף בכיר לביקורת ברשויות המקומיות. עו"ד מקרקעין יותם שושני מעניק ליווי לוועדים מקומיים ולאגודות שיתופיות ומתיישבים בקיבוצים ובמושבים. עורך דין יותם שושני מעניק ליווי אישי לחברי קיבוץ בהסדרי רצון, ייפוי כוח מתמשך, ייפוי כוח רפואי, צוואות וירושות.
